十幾個(gè)省市對(duì)化工企業(yè)動(dòng)刀,400多家化工生產(chǎn)許可證被注銷(xiāo).

你有沒(méi)有看到越來(lái)越多的化工企業(yè)倒下了？你有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)從事化工的人越來(lái)越少啦？你有沒(méi)有感覺(jué)國(guó)家對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力度越來(lái)越大了？隨著化工行業(yè)與環(huán)境之間的急劇突，國(guó)家針對(duì)化工企業(yè)的政策頻繁而堅(jiān)定，化工界的地震真的要開(kāi)始了嗎？

對(duì)化工企業(yè)動(dòng)刀

國(guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)布：《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》以及《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》，要求各地加快實(shí)施人口密集區(qū)域?；泛突て髽I(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所安全搬遷工程，到2020年現(xiàn)有位于城鎮(zhèn)內(nèi)人口密集區(qū)域的?；飞a(chǎn)企業(yè)全部啟動(dòng)搬遷改造，加快“退城入園”進(jìn)程。

各省市開(kāi)始整改山西：關(guān)停、退城入園

“凡在城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)以及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)，2020年底前原則上完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉?！?/span>

山西省政府辦公廳日前印發(fā)的《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》要求，這一搬遷工程要在明年3月底前取得階段性進(jìn)展。

為此，山西將全面摸排?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)，摸清全省密集區(qū)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)底數(shù)，通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單，推動(dòng)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園。

同時(shí)，提高化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)非法設(shè)立、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放污染物的化工企業(yè)，依法予以關(guān)閉。

山東：搬遷！

山東省是化工大省，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位量大面廣。

據(jù)了解，山東化工生產(chǎn)企業(yè)9505家，入園率不足50%，5月3日，在山東全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專(zhuān)題會(huì)議上，山東省副省長(zhǎng)孫立成要求：要進(jìn)一步摸清全省城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度。

對(duì)目前已經(jīng)確定的分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷的185家企業(yè)，要逐個(gè)制定工作方案，逐級(jí)落實(shí)搬遷責(zé)任。

各市和經(jīng)信等部門(mén)要全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，確保按期完成搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)。青島、淄博、東營(yíng)已確認(rèn)公布了化工園區(qū)“集中區(qū)”，剩余的14個(gè)市要盡快確認(rèn)公布。

江蘇：關(guān)停！轉(zhuǎn)移！升級(jí)！重組！

化工行業(yè)是江蘇省重要支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)雖實(shí)施三輪專(zhuān)項(xiàng)整治，但項(xiàng)目低端或工藝落后問(wèn)題依然較多。 

全省現(xiàn)有各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè)6341家，入園率僅30%左右，有的地區(qū)入園率甚至只有10%。預(yù)計(jì)到2020年，全省化工企業(yè)數(shù)量大幅減少，化工行業(yè)主要污染物排放總量大幅減少，入園化工企業(yè)數(shù)量占全省化工企業(yè)總數(shù)的50%以上。

2017年3月底前，各設(shè)區(qū)市制定本地區(qū)化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，梳理上報(bào)“四個(gè)一批”清單。提高化工行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。

一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)以外的化工項(xiàng)目，加大低端落后化工產(chǎn)能淘汰力度。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷，大力推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。規(guī)范化工園區(qū)管理。

蘇州：到2020年化工企業(yè)入園率達(dá)50%

為規(guī)范化工園區(qū)管理，推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，到2020年，蘇州市化工企業(yè)入園率達(dá)50%以上。

自2017年1月起，一律不批新的化工園區(qū)，實(shí)行“一企一策”，明確關(guān)停、轉(zhuǎn)移、升級(jí)和重組工作目標(biāo)，2018年底前，對(duì)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后、達(dá)不到安全和環(huán)保要求的化工企業(yè)，堅(jiān)決淘汰。

到2018年底，完成長(zhǎng)江沿岸重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù)及太湖、陽(yáng)澄湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù);到2019年底，化工行業(yè)企業(yè)總量在2016年底排摸數(shù)量的基礎(chǔ)上，沿江地區(qū)壓減30%，其他地區(qū)大幅下降。

全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。

制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，2018年完成。

連云港:2020年化工企業(yè)入園率達(dá)80%以上

《連云港市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》指出，將全面落實(shí)“減化”要求，加大低端落后化工企業(yè)淘汰力度。規(guī)范化工園區(qū)管理，推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，到2020年，全市化工企業(yè)入園率達(dá)80%以上。

化工園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)封閉化管理。市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作從2017年2月份開(kāi)始，至2019年11月結(jié)束。

高危化學(xué)品將實(shí)施嚴(yán)格管控，重大危險(xiǎn)源將整改到位，不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)將關(guān)停。今年起，將不再批準(zhǔn)建設(shè)新的化工園區(qū)，所有化工企業(yè)都必須進(jìn)園區(qū)。

南京:今年起一律不批化工園區(qū)外化企

今年起，南京市一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新(改、擴(kuò))建化工項(xiàng)目。

近日，市政府辦公廳印發(fā)《南京市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》，明確我市將花3年時(shí)間，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全進(jìn)行綜合治理，到2020年，全市化工企業(yè)入園率達(dá)80%以上。 

河北：八城嚴(yán)控新建化工企業(yè)  

日前，河北省政府制定出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》和18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，明確了河北省和各地市治理的主要目標(biāo)。

同時(shí)，此次《意見(jiàn)》中，河北省還圍繞環(huán)保部日前確定的京津冀大氣污染傳輸通道上的8個(gè)城市做出了特別的規(guī)劃與要求。

為突破“工業(yè)圍成”給大氣污染治理帶來(lái)的桎梏，河北省2020年前要完成67家企業(yè)的退城改造，位于城市主城區(qū)的42家，位于縣城建成區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)的25家。

今年將實(shí)施搬遷改造28家，其他39家將在未來(lái)兩三年內(nèi)完成。這些企業(yè)主要涉及鋼鐵、石化、醫(yī)藥、水泥、玻璃、紡織、火電等行業(yè)。

廣東：人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)全面啟動(dòng)搬遷 

近日，省安監(jiān)局安委會(huì)召開(kāi)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)開(kāi)啟歷時(shí)3年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，通過(guò)加強(qiáng)危險(xiǎn)品準(zhǔn)入和儲(chǔ)存監(jiān)控，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等來(lái)保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全?！?/span>

據(jù)介紹，省安監(jiān)局將在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，該工作將歷時(shí)3年，至2019年底結(jié)束，包含7大任務(wù)，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品排查、儲(chǔ)存、準(zhǔn)入、應(yīng)急救援、政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任等多個(gè)方面。

福建：人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)全面啟動(dòng)搬遷 

福建省將排查管控涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源，全面啟動(dòng)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工程，初步建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。相關(guān)工作預(yù)計(jì)于2019年11月結(jié)束。

全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，即進(jìn)一步摸清全省城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單;

制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金等給予支持。此項(xiàng)工作在2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月為深化提升階段。

天津?yàn)I海新區(qū)：指定區(qū)域外禁建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目

天津《濱海新區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建規(guī)劃》啟動(dòng)實(shí)施，《規(guī)劃》將劃定南港安全島，集中安置?；髽I(yè)，新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目向南港工業(yè)區(qū)和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的天津港集裝箱危險(xiǎn)貨物物流中心集中，嚴(yán)禁在兩區(qū)外建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。

濱海新區(qū)還將重新規(guī)劃港口危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)布局，科學(xué)設(shè)定外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)控港口周邊土地開(kāi)發(fā)利用。

湖南：嚴(yán)禁在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目

湖南省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，這意味著我省對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的綜合治理開(kāi)始實(shí)施?！斗桨浮芬?guī)定，今后，我省將嚴(yán)格禁止在化工園區(qū)外審批新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。

根據(jù)《方案》，從今年2月份開(kāi)始到2019年11月份，我省將對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)開(kāi)展全面深入的綜合治理行動(dòng)。

對(duì)城市等人口密集區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行摸底，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷的企業(yè)名單，加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷工作;嚴(yán)格禁止在化工園區(qū)外審批新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。

各省市政府將會(huì)加大督查力度，加快危險(xiǎn)企業(yè)的搬遷速度。縱觀化工行業(yè)，緊跟國(guó)家政策，堅(jiān)持環(huán)境治理，恐怕才是化工企業(yè)的發(fā)展之道。

請(qǐng)各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，確保重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

退城入園引發(fā)的又一危害？

隨著化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，化工廠的建設(shè)呈現(xiàn)出集中化園區(qū)化的趨勢(shì)。與此同時(shí)，化工產(chǎn)業(yè)的危害又添了一個(gè)新丁——“多米諾”風(fēng)險(xiǎn)。

從好的方面講，化學(xué)工業(yè)園的建立降低了物流成品，提高了經(jīng)濟(jì)效率，并有利于化工廢物集中處理，從而減輕對(duì)環(huán)境的損害。

不過(guò)，這種工業(yè)園化的趨勢(shì)也將潛在化工事故的危害程度放大了。因?yàn)榛@區(qū)包含了很多的化工企業(yè)，較之單一的化工廠，化工工業(yè)園包含了更多的化學(xué)危險(xiǎn)品，再考慮到化工設(shè)施互相之間的距離相對(duì)較小，所以一旦某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故，就可能會(huì)引起連環(huán)的事故，從而將一個(gè)小事故擴(kuò)展成大事故。

因?yàn)檫@個(gè)過(guò)程跟推倒多米諾骨牌有些像，所以被稱(chēng)為“多米諾”風(fēng)險(xiǎn)。 

考慮到這個(gè)過(guò)程包含了太多的可能元素，有效的避免事故以及制定針事故發(fā)生后的預(yù)案，其難度比之單一的化工廠要高很多，因此也對(duì)有關(guān)部門(mén)提出了更高的要求。

被注銷(xiāo)400多家化工工業(yè)產(chǎn)品

根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，因換發(fā)省級(jí)證書(shū)、生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)、企業(yè)依法整體關(guān)停退出等情形，質(zhì)檢總局已注銷(xiāo)400多家化工企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，現(xiàn)將名單予以公布。

可是，誰(shuí)又能離開(kāi)化工呢？

化工產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)的發(fā)展和人類(lèi)生活水平的提高有極大的促進(jìn)作用。從日常生活到尖端科技，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)到服務(wù)行業(yè)，到處可見(jiàn)化工產(chǎn)品的身影。沒(méi)有化學(xué)工業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有現(xiàn)代高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明。

化學(xué)工業(yè)背后確實(shí)隱藏著很多潛在的危害，但是我們卻離不它。未來(lái)城市的健康，取決于我們用更少的資源提供更大的價(jià)值，而諸多的化工產(chǎn)品正在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

更耐用的日用品，更清潔的燃料，更輕便、節(jié)能的交通工具，更安全的電纜……未來(lái)智慧城市的幾乎一切細(xì)節(jié)，都將依賴(lài)于化工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和創(chuàng)新。我們應(yīng)當(dāng)努力在利用化學(xué)工業(yè)改善生活的同時(shí)，采取各種措施避免和減小其潛在的危害。

國(guó)家在整改，化工企業(yè)也在不斷革新?；ば袠I(yè)在不斷變革的過(guò)程中，不管是對(duì)于企業(yè)還是行業(yè)的發(fā)展，這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的旅程。但是，一切都是在向著更好的方向發(fā)展。

整改的目的是什么？環(huán)境與安全！企業(yè)把環(huán)保放首位，個(gè)人把安全放心里。說(shuō)白了，不就這么點(diǎn)事嗎？發(fā)展要憑良心，工作也要用心！

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